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進口貨物辦理海關手續後方可進入美國。運抵入外貿區(即保稅區)的貨物並不經過海關。 |
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| 一. |
進口人 |
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美國允許個人進口自用或商用貨物並自行辦理報關手續。進口人應承擔其貨物符合所
有進口規定的責任(如合理標識,符合安全標準,在貨物運抵美國之前取得必要的進口許可證等)。
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| 二. |
申報人 |
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進口貨物應由其貨主、購貨商或報關行辦理報關手續。並無法律規定一定必須報關師辦理清關手續,不過,因為報關師是經過政府嚴格審核並發出執照的專業人員,因而他們具有廣泛的專業知識去幫助入口商了解各種美國聯邦條例,遵守海關法則,熟知不同海關執法部門的要求以求萬無一失的完成合法的報關程序。海關的貨物合法分類和關稅千變萬化,每六個月就有新的改變,有專業操守的報關師能夠助您一臂之力。 |
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| 三. |
貨物運抵口岸 |
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貨物運抵口岸時,海關並不通知進口人,一般應由承運人通知進口人。法定進口人或指
定的報關行應在進境地海關辦理報關手續,並協調驗放安排。
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| 四. |
申報方式 |
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| 1. |
電子申報 |
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通過美國海關與邊境保護局的“自動報關系統”(Automated Broker Interface簡稱ABI)提交電子報關單。並用“自動化商業系統”( Automated Clearinghouse,簡稱ACH)來繳付關稅。 |
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| 2. |
紙質申報 |
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在海關與邊境保護局指定地遞交紙質報關單。 |
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| 五. |
報關步驟 |
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| 1. |
一階段報關 |
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貨物運抵美國口岸之日起15日內,應向美國海關與邊境保護局指定地交驗下列報關單證,海關確定符合放行條件後,擔保驗放: |
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進境艙單(海關與邊境保護局7533表格)、立即交貨申請表和特許證(海關與邊境保護局3461表格)或貨物驗收需要的其他表格 |
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進口申報權證明 |
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商業發票(無商業發票時,提供形式發票) |
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裝箱清單(需要時提供) |
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其他用以確定貨物是否可以入境的單證 |
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稅費擔保證明(貨主既可通過美國當地擔保公司提供擔保,也可預存以美國貨幣計算的保證金,或提供美國政府擔保。如系通過代理人報關,經代理人許可,貨主也可使用代理人的擔保)
如貨物未在規定期限內(15日內)申報,將被海關作為無人認領貨物轉至候領倉庫(General Order Warehouse),進口人應承擔貨物存放在候領倉庫期間的倉儲費用。如貨物在候領倉庫存放6個月後仍無人認領(申報),將拍賣或銷毀。易腐爛、易變質貨物和爆炸物則在更短期限內變賣。
另外,海關規定進口貨物的貨主,要購買貨物擔保,以確保進口商按照規定負責清付關稅,遵守各種海關法則以至保障海關的各種權益不受損害。一般的擔保可以逐次按照貨物的入境日期來購買,或可以買整年的擔保,進口商可根據個人、公司的情況來加以選擇。 |
| 2. |
二階段報關 |
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貨物擔保驗收後10個工作日內,貨主或其報關代理應向指定海關交驗下列單證,申報徵稅和貿易統計需要的資訊,繳納預估稅費: |
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貨物驗放後退給進口人、報關行或其代理人的一階段報關單證回執聯 |
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二階段報關單(海關與邊境保護局7501表格) |
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計征關稅、貿易統計、證明貨物已滿足所有進口規定而需要其他單證(如系通過報關行以電子方式報關,即通過海關與邊境保護局自動系統的“自動化報關代理介面”報關,上述紙質單證可能只需要部分提供或完全不需要提供) |
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此階段,進口人必須申報貨物完稅價格,但申報的完稅價格須由海關審核確定。完稅價格的確定一般有下列方法:
成交價格法是最主要的估價方法。成交價格指買方為進口貨物已付或應付價格。其他因素也有可能要計入成交價格,如包裝成本、銷售傭金、版權或特許權使用費等。
無法確定成交價格時,則使用相同貨物成交價格法。
如無法找到與被估價貨物相同的貨物,或無法確定可以接受的與被估價貨物相同的貨物的成交價格,則使用類似貨物成交價格法。類似貨物是指與被估價貨物在同一國家由同一生產商生產、可與被估價貨物互換的貨物。
上述相同或類似貨物必須已在被估價貨物出口美國的同時或大約同時向美國出口。
進口人必須在申報時填寫貨物的商品編碼。美國國際貿易委員會發佈的[美國協調稅則]按照產品類型規定了不同產品的商品歸類(如動物產品、植物產品、紡織纖維、紡織產品等)。
報關時,進口人應繳納預估關稅和其他稅費。所適用的關稅稅率最終由海關決定。每項商品關稅稅率取決於其歸類編碼。同一編碼項下的貨物可能適用不同稅率(一般稅率、優惠稅率、零稅率等)。關稅一般為從價格,即按進口貨物完稅價格的百分比徵收。某些貨物須徵收從量稅(以件、升、公斤等為單位徵收)。某些貨物則徵收複合稅(從價稅和從量稅結合)。 |
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| 六. |
關於貨物查驗和單證審核 |
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海關通過對貨物進行抽樣查驗,對單證進行審核,確定以下情況: |
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貨物完稅價格 |
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貨物是否需標注原產國,是否需施加特殊標識、標籤、標識是否正確 |
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貨物當中是否有禁止類物品 |
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發票是否以正確方式開具 |
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貨物是否存在溢短裝,與發票不符 |
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貨物當中是否有非法麻醉品等 |
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報關行應協調安排貨物的查驗,以便海關確定單貨是否相符。
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